国家标准《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）实施近2个月来，省建设厅针对各单位在执行过程中遇到的问题，多次组织建筑节能技术咨询专家组成员和《公共建筑节能设计标准》宣贯培训教师进行分析研讨，形成“掌握原则”和《福建省公共建筑节能设计报审表》（含建筑与建筑热工、暖通空调和照明），现印发给你们，供设计、施工图审查和建{TodayHot}设过程中参考。
一、《公共建筑节能设计标准》执行过程中有关问题的“掌握原则”
1、《公共建筑节能设计标准》的实施是否有个过渡期，能否过渡一段时间再全面执行？
答：没有过渡期。凡在2005年7月1日后签订勘察、设计、施工合同的工程，必须按照《公共建筑节能设计标准》规定要求执行。
2、《公共建筑节能设计标准》实施之日前已签订设计合同，但尚未正式开工的工程，是否要按照节能设计标准要求重新设计？
答：根据建设部《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》（建科［2005］76号），除新建建筑应达到节能标准外，既{HotTag}有建筑也应当进行建筑节能改造。为避免建成后进行节能改造造成的资源浪费，更好地贯彻建设节约型社会精神，对《公共建筑节能设计标准》实施之日前已签订设计合同、但尚未正式开工的工程，鼓励按照节能设计标准要求重新设计。
3、执行《公共建筑节能设计标准》时，建筑朝向判别和窗墙面积比计算比较复杂，能否作统一规定和简化处理？
答：设计的公共建筑朝向判定和窗墙面积比计算可参照《福建省居住建筑节能设计标准实施细则》第4.1.3.1条说明，具体是：
（1）、建筑各朝向偏差在30°以内时，按相应朝向处理；超过30°时，按不利朝向处理。比如：南偏东13°，则认为是南向；南偏东33°，则认为是东向。
（2）、当建筑物外墙面向外凸时，凸出部分的长度小于或等于1.5米时，则该凸出部分的外墙面积全部计入宽度面所在外墙朝向面积；凸出部分的长度大于1.5米时，按各实际朝向计入各朝向面积。
（3）当建筑物外墙面向内凹时，凹入部分的宽度小于5米，且大于或等于凹入长度时，则该凹入部分的外墙面积全部计入宽度面所在外墙朝向面积；宽度小于凹入长度时，则该凹入部分的外墙面积均不参与计算，但其材料应按节能计算的结果选用。凹入部分的宽度大于或等于5米时，则按各实际朝向计入各朝向面积。
（4）当建筑出现回字形结构时，天井部分围护结构不参与节能计算。墙体材料统一按外墙作法。
（5）外墙计算面积包括同朝向外窗面积。
（6）外窗凸出部分周边不透光的围护结构不参与面积计算。
（7）外窗的面积是指用透光材料镶嵌的建筑外门窗面积，包括镶嵌透光材料的型材所占面积。
（8）外窗的面积按实际面积计算，均计入窗洞口所在外墙朝向。
以上外窗包括透明幕墙、外门透明面积。
4、工业厂区的办公楼和职工宿舍是否要按建筑节能设计标准要求设计？
答：工业厂区内的办公楼和职工宿舍应分别按公共建筑和居住建筑节能设计标准要求设计。
5、商住楼第一层的店面是否要作节能设计？
答：一层敞开式（含采用卷帘门）的店面，可不作节能设计。
6、既含有住宅（宿舍）又含有办公用房的综合楼，如何设计和报审？
答：这种形式的综合楼,其住宅（宿舍）和办公用房应分别按居住建筑和公共建筑的节能设计标准设计和报审。
7、条文4.2.2对不同气候区的地面和地下室外墙热阻作了规定，福建地区的地下室普遍不供暖，如何执行本条规定？
答：本条文规定的目的是要控制和防止地面和墙面出现返潮现象。福建省可结合南方地区实际情况，根据公共建筑地下室的使用功能作适当调整，灵活处理。若地下室作为人员密集的建筑场所（如地下医院、商场、娱乐场所等），应严格执行本条文规定；若地下室作为人员较少的建筑场所（如地下车库、设备用房、非重要物资仓库等），可根据当地实际，灵活掌握，但最低限度应采取通风措施。
8、现在“权衡判断”设计计算软件未公布，个别大型公共建筑体型比较特殊，若围护结构热工性能局部突破规定性指标，怎么办？
答：该设计方案应提交给省建设厅组织专家论证，经论证批准后方可实施。
9、我省公共建筑节能设计的气候分区如何确定？
答：我省公共建筑节能设计应按“夏热冬冷地区”和“夏热冬暖地区”两个气候区分别进行设计。宁德、南平、三明属夏热冬冷地区；福州、莆田、龙岩、泉州、厦门、漳州属夏热冬暖地区。
10、考虑既有建筑改造和目前县、村建设需要，应部分单位的要求，组织专家对粘土实心砖和粘土空心砖的墙体传热系数进行测试，现将测试结果一并公布，作为《福建省居住建筑节能设计标准实施细则》附录C的表C.2的补充，供参考。
粘土实心砖和粘土空心砖的墙体传热性能试验结果
序号 墙 体 构 造 砌块容重（kg/m3） 传热系数W/（m2?K）
1 10mm水泥沙浆＋240mm实心粘土砖＋10mm水泥沙浆 1417 2.00
10mm水泥沙浆＋240mm实心粘土砖＋10mm水泥沙浆＋15mmZL胶粉聚苯颗粒 1.40
2 10mm水泥沙浆＋190mm空心砖＋10mm水泥沙浆 847（13孔承重） 1.82
10mm水泥沙浆＋190mm空心砖＋10mm水泥沙浆＋10mmZL胶粉聚苯颗粒 1.21
二、福建省公共建筑节能设计报审表
《福建省公共建筑节能设计报审表》包括建筑与建筑热工（见附表1）、暖通空调（见附表2）和照明（见附表3）共3个报审表，供设计单位节能设计自审和施工图审查机构节能审查参考。
《公共建筑节能设计标准》执行过程中若还有问题，请来电来函反映，我们将不定期组织咨询专家组讨论，形成意见后，予以答复并在福建省建设厅网站上公布。