辜胜阻委员认为，我国煤炭、石油等常规能源目前面临着诸多问题 “我国能源形势是极其严峻的。”全国政协委员、全国工商联副主席、武汉大学经济学教授辜胜阻近日在接受记者采访时表示，能源产业是关乎国家经济和社会全局的战略性产业，国家在制定“十一五”规划时，要大{TodayHot}力推进替代性的新能源的发展。 新能源是指通过新技术和新材料开发利用的能源，比如太阳能、风能、海洋能等。辜胜阻委员认为，我国诸如煤炭、石油等常规能源目前面临着诸多问题。首先资源极其有限，据专家估算，我国煤炭剩余可采量可供开采的时间不足百年，石油剩余可采量十分有限，今后新增的石油需求量几乎要全部依靠进口。其次，使用常规能源容易造成严重的污染。据了解，我国由于使用常规能源引发的大气污染已经造成了严重的经济损失，相当于GDP的2%～3%。此外，他认为我国常规能源还存在结构失衡、使用低效、技术落后和依存度过高等其他问题。 要采取多种政策措施推进新能源产业的发展 “国家要保障《可再生能源法》的实施，同时采取多种政策措施推进新能源产业的发展。”辜胜阻建议，国家要扩大“十一五规划”中新能源的发展规划目标，以至少不低于国际同期平均发展水平来规划新能源发展战略；要加紧制定落实对新能源设备生产进行补贴的实施细则，促进新能源设备本土化；要确保投资新能源产业的各类企业享受同等的税收优惠政策。 “新能源产业是绿色产业，国家应当倡导绿色消费。”辜胜阻说，国家可以通过各种优惠政策和发放绿色消费证书等荣誉，鼓励企业、家庭积极认购绿色新能源。他还建议，国家可以设立新能源专项发展基金，用于保障财政补贴、价格补贴、贴息贷款、研发投入等其它可再生能源政策的落实。同{HotTag}时，国家要实行有保有压政策，通过对污染型的化石能源的抑制来促进绿色新能源产业的大发展。 辜胜阻表示，国家应当建立一个强有力的行政管理和协调部门，加强综合能源战略管理，统筹能源产业规划的制定，保证市场的公平有序竞争，开展市场预测和提供信息服务。 像重视“三农”问题一样重视新能源产业的发展 不过新能源产业毕竟处于发展初期，作为新兴的弱小产业，辜胜阻认为政府要像重视“三农”问题一样重视新能源产业的发展。 “新能源产业目前还很弱小，仅靠市场自发性发展很困难，在实现商业化进程中需要政府对新能源生产和消费加以激励和扶持。”他建议，第一，政府要利用行政手段，强制每类行业依据自己的特点利用新能源，比如强制新开发的建筑物以及学校、宾馆、医院等使用热水集中的单位使用太阳能热水器等。二要实行政府采购和定购，比如政府办公大楼及公共设施率先采用新能源技术。三要实现投资主体多元化，要消除民营资本进入新能源市场的各种有形和隐形限制，给民营资本、国际资本真正的同等国民待遇，充分调动民营企业发展新能源的积极性。 辜胜阻还指出，新能源产业作为高技术产业，由于技术障碍等因素的制约，往往成本高、市场小。因此他呼吁，“政府要大力加强新能源产业技术研发、发展风险投资、支持企业上市融资。”
