各门窗幕墙企业：
为强化建筑门窗幕墙行业管理，确保工程质量和安全，我局会同市质量技术监督局、市环境保护局等相关职能部门从2月15日至3月14日对我市建筑门窗幕墙工程及企业进行检查，现将检查情况及处理意见通报如下：
此次共检查建筑门窗幕墙专业承包企业27家，31个施工现场，查封了两个在施工现场加工制作铝合金门窗的加工点。从检查情况看，我市大部分金属门窗幕墙企业能较自觉的遵守行业管理规定，重视企业管理和产品质量，诚信经营，有效地维护了我市门窗幕墙的市场秩序。特别是厦门市百思得铝制品工程有限公司、厦门祥禾门窗有限公司两家企业，在市场竞争中诚信、守法，用规范化、科学化的经营管理模式管理企业，他们把不断提高产品质量作为企业的{TodayHot}生命线，坚持以创新求发展，以优质拓市场，得到了同行业和社会的好评。但从检查中发现的问题和结果显示，目前我市的建筑门窗质量受到假冒伪劣产品的严重冲击，无生产许可证加工制作、非法挂靠等现象极其突出，给建筑工程带来了严重的质量安全隐患。
一.非法挂靠、鱼目混珠 国家、省、市有关职能部门三令五申，禁止无资质企业利用他人资质承接工程，禁止无生产许可证加工制作门窗、幕墙。但少数已取得专业承包资质的门窗、幕墙企业，为自身的经济利益，置法律法规和工程质量于不顾，出租资质证书，让无资质经营者挂靠制作加工门窗、幕墙，严重扰乱了建筑门窗、幕墙行业的管理秩序。由厦门南帝实业有限公司名义承接的“华侨大学厦门校区学生宿舍3#、4#楼工程、由厦门百荣铝制品工程有限公司名义承接的软件园二期8A标段8-3工程，均发现在施工现场或附近租用民房，用极其简陋的制作工具加工制作安装铝合金门窗，造成了极其恶劣的影响，为消除质量隐患，对上墙的窗框已责令拆除，市工程质量安全监督站已跟踪监督。目前、市场上无资质和无生产许可证的加工制作点（俗称游击队）较多，他们利用种种关系承接工程，以极少的费用寻找挂靠单位，鱼目混珠，从而进行门窗幕墙的制作安装业务。由于这些加工点设备简陋，缺少必要的质量检测手段，所使用的原材料和五金配件质量低劣，严重影响建筑工程质量和门窗的使用功能。在检查中还发现，我市有些企业管理混乱，生产许可证已超过有效期未向技术监督部门申办换证，造成无证生产的事实，这些企业为：厦门建筑装饰有限公司、厦门金阳防护门窗工程有限公司、厦门恒洋装饰工程有限公司、厦门同安祥丰装潢工程有限公司、厦门百荣铝制品工程有限公司，影响行业的正常管理秩序。
二、掺杂作假、从中渔利 产品以次充好、偷工减料已被少数不诚信生产企业作为牟取经济利益的一种手段。在这次检查中发现，检查31个项目中有30个门窗工程项目的固定片厚度、宽度及间距不符合规范要求（仅百思得铝制品工程有限公司生产安装的华天花园二期工程符合要求）。个别工程如:市同安祥丰装璜工程有限公司承接的古庄新村工程门窗上墙未作“三性”检验, 固定片间距不符合规范要求;市二建金属门窗分公司承接的“翔安火炬园通用厂房”工程门窗质量低劣，现场已安装的窗框已大量出现横梁下垂变形现象；还有一些企业质量意识淡薄、管理混乱，主要体现在以下方面：
（一）型材、钢化玻璃、五金配件、密封辅助材料等未按规范要求进行检验；
（二）设计图纸或计算书未经设计院审核确认，个别企业未对门窗进行深化设计，无计算书；
（三）内业资料管理混乱，原材料的质保资料不齐全，如合格证、质保书、出厂检验报告均有缺失现象。
（四）部分密封胶条连接处未进行粘接或硫化处理。
（五）仍有少数企业在门窗上未使用可降解的环保保{HotTag}护膜。
三、弄虚作假、逃避检测 建筑门窗幕墙的质量必须用检测数据来说明，有些门窗幕墙专业承包企业为减少费用支出，用种种手段来逃避产品检测，如结构胶相容性检测、型材和安全玻璃的进场复验，有一大部分企业未按规定进行检验。建筑门窗、幕墙的性能检测滞后现象严重，个别工程不做“三性”或“四性”检测，甚至伪造“三性”检测报告。由厦门津铝工贸有限公司承接的同安工业园项目、由金阳防护门窗工程有限公司承接的广景花园项目在检查中分别查出伪造“三性”检测报告行为，严重违反《建设工程质量管理条例》的相关规定，已立案处理。
为确保建设工程质量安全，维护建筑门窗、幕墙市场秩序，强化行业管理，及时消除建设工程中的质量隐患，我局针对此次检查发现的问题，提出如下处理意见：
（一）对涉嫌让他人以本企业名义承接工程的违法行为的南帝实业有限公司、百荣铝制品工程有限公司；涉嫌弄虚作假、伪造检测报告违法行为的津铝工贸有限公司、金阳防护门窗工程有限公司，我局将依法予以查处。
（二）目前尚无生产许可证的五家企业转送市质量技术监督局依法处理，在取得生产许可证以前，不得承接建筑门窗、幕墙工程。
（三）各企业应根据检查中存在的问题认真整改，并及时将整改报告报送我局材料设备处，监理人员配合监督整改。
（四）建筑门窗幕墙工程应严格按规范及相关规定要求进行“三性”或“四性”检测，检测机构必须按月及时公布已检测信息，并及时报告不合格项目。各建设、监理单位在组织验收时应严格查验建筑门窗、幕墙性能检测报告。
（五）为保护环境，减少白色污染，各门窗幕墙专业承包企业必须在产品上使用环保保护膜。
（六）厦门辖区外的建筑门窗、幕墙生产企业在厦门承接工程，其门窗、幕墙产品的加工制作必须在原取得生产许可证的场所进行，并提供经工程建设及监理单位确认的承诺书。
（七）为确保门窗幕墙工程质量安全，从6月1日起，我市实行统一的门窗幕墙产品合格证，产品合格证委托市新型建材与金属结构协会统一发放，产品合格证应贴于门窗幕墙产品便于检查的位置上。各生产企业应认真做好产品的生产、检验和记录工作，并根据其产量及时向协会领取合格证。
各建筑门窗、幕墙生产企业应通过本次检查引以为戒，对企业内存在的问题进行认真整改，同时加强企业自身建设，树立诚信经营、质量第一的理念，使我市门窗幕墙行业管理向着一个健康有序、公平竞争的方向发展。
二○○六年四月二十七日