5月23日，《南京生态市建设规划纲要》提交市人大常委会会议审议。针对生态市建设的“瓶颈”，《规划纲要》提出了多项解决方案，并启动总投资400亿元的12项重点工程63个项目，全力推进生态市建设。
据介绍，国家生态市建设指标体系包括经济发展、环境保护和社会进步三大类33项定量指标，目前达到和接近达到的指标占52％，未达到并有一定差距的指标占48％，到2010年，有20％指标达标艰难。从{HotTag}环境保护指标上看，“拦路虎”主要是三项指标：城市空气质量，国家标准良好以上空气质量天数要达到330天，我市最好纪录是304天；城市水功能区水质达标率，国家标准为无劣四类水体，而该市2005年的达标率只有55．6％；公众对环境的满意率，国家标准为90％以上，而南京市近期几次调查显示，公众对环境满意率在80％至85％之间。
提交市人大常委会会议审议的《规划纲要》，以改善全市环境质量为核心，在2010年前，排出了以生态功能区保护为重点，构建生态安全体系；以发展循环经济为重点，建生态产业体系等6大建设任务、12项重点建设工程63个项目，总投资400亿元，以突破生态市建设中环境“瓶颈”，实现水、气、声等功能区环境质量全面达标。
在水环境整治方面，主城继续实施“7344”治水工程，到2010年末，主城污水处理率达85％以上。建设仙林、江北、东山污水处理系统，建成和完善新港、高新、江宁等9个省级以上开发区污水集中处理系统，建设永阳、雄州、淳溪等重点污水处理系统等，到2010年，城镇污水集中处理率达到75％以上。
