“十一五”节能目标受制能源法

　　“我国‘十一五’时期实现20％的节能目标非常艰巨”，国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞称：“在法律法规上，宏观上还缺乏一个综合性的能源法。”他还表示，现有的部门法规在操作性、相互协调上还不够，并缺乏市场激励机制。 

　　他认为，工业化进程进入中后期、快速的城市化进程、消费结构迅速升级，是目前我国能源发展面临的三大挑战。但他也表示：“虽然目前中国能源使用效率较低，但节能潜力巨大。”此外，中国在体制、机制、管理方式以及经济结构调整方面的余地还比较大。