北京、上海、广东等地银行纷纷制定新房贷政策
6月9日之前，上海各家银行均要向上海银监局汇报国务院转发九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(下称"国十五条")的执行情况--这是上海银监局对各银行刚下发的一项通知。
"主要是针对'国十五条'中，'严格房地产开发信贷条件和有区别地适度调整住房消费信贷政策'两项内容。"上海银监局一位官员说。
记者随即采访了多家银行和房地产中介公司，得到的答复大多为"房贷业务跟着政策走"。
"目前，各家银行还没有向我们发布最新的房贷细则，基本上都是按照'国十六条'的要求在实施。"21世纪不动产有关人士称。
招商银行上海某支行零售银行部人士则说，"个人按揭贷款首付不能低于30%，即使是90平方米以内的住房，做8成房贷都比较难，主要看个人信用情况。房贷利率还是执行基准利率下浮10%。"
兴业银行上海某支行信贷部负责人称，总行正在制定新的房贷细则，但他们还未接到相关的通知。工行及光大上海分行的情况亦与此类似。
上海之外的商业银行也开始行动。
5月29日，"国十五条"甫一出台，处于市场末梢的基层网点，就将咨询电话打到了广东发展银行总行。广发行个人银行部经理刘向东称，{TodayHot}此时尚未收到正式文件，但广发行决定先期应对。
5月30日，广发行总行信贷管理部、信贷审查部、个人银行部联合制订了房贷政策调整方案。广发行一内部人士称，该方案共有五条内容，包括90平米以上住房按揭首付款提至30%、空置3年以上的商品房不作为贷款抵押物等，基本上与"国十五条"政策一致。
刘向东称，广发行2005年也实行过将住房按揭首付款提至30%，但在各银行的价格博弈面前，业务量出现萎缩，后来不得不调整至20%。
也有上海、北京、深圳等发达城市的商业银行反映，以自住需求为主的购房者能接受增加首付款比例或提前还贷，从目前贷款结构看，贷款首付三成甚至以上的客户占有一定比例。
在刘向东看来，更为重要的是，广发行的方案对开发商贷款资金的封闭运作作了规定。此前，银行对该项资金监管不严；即将实行的做法是：贷款资金不直接到账，以便银行监控开发商贷款资金的具体用途。
不过，对"国十五条"的具体条款，各方仍有不同理解。如对"6月1日执行"的理解，是按贷款合同日为准，还是以贷款审批日为准，{HotTag}在银行内部有不同意见。后来，广发行统一定为以贷款合同日为准，因为这更具有法律效用。又如对"自住房"的理解，一套或多套都可算自住房，"国十五条"并没有明确界定，广发行的做法是：以是否有日常水电费和小区管理、是否有租赁合同为准。
而在深圳，"国十五条"出台后，为免除房产交易带来的营业税，出现了市民排队过户的现象。深圳地税局的做法是，将"国十五条"的执行日期延长至6月6日。《深圳市地税局关于贯彻执行住房转让营业税政策的函》称，对个人6月1日之前已销售的住房，在6月6日(含当天)之前向深圳市房地产权登记中心递交有关资料，均可按原政策缴纳房产转让营业税。
目前，广发行五条新规还等待签发，但各分行已开始了行动。广发行深圳分行个人银行部林先生称，虽然还没有接到总行的通知，但已要求各支行按照"国十五条"的规定办理。记者从多家银行了解到，各行多与广发行一样，在采取和准备措施，应对宏观调控。
