供水企业采购球墨铸铁管道和管件的技术要求
一、前言
供水管线系统的安全性与我们的生活、生产和消防都息息相关。管线系统在运行中会发生 诸多因素的变化，如水压的变化、水量的变化、承受负荷的变化、地基条件的变化等。因此， 供水企业在采购行为中，选择高品质的{TodayHot}产品，对保证供水管线系统长期的经济运行有着十分重 要的意义。
球墨铸铁管以其优越的机械性能、柔性的接口形式以及长期的使用寿命使得其在诸多供水 管材中独树一帜。在《城市供水行业2000年技术进步发展规划》中就明确指出：“DN300－1000 的水管，球墨铸铁管是理想的管材”，在实际工程中，这一观点也已被证实。
供水企业采取了招投标或比质比价等方式来选择更好的球墨铸铁管材，那么也十分有必要明确提出球墨铸铁管道、管件的技术要求。本文在此提出的观点，以供大家参考。
二、品牌价值
不仅在供水行业，几乎所有的领域都注重品牌效益。从某种意义上讲，一个知名的品牌不 仅包含着高质量的产品，而且还包含着企业特有文化的内涵、市场的占有率以及用户的满意程度，是用户长期的使用和市场良好反馈后所得到的增值。经过日积月累所拥有的品牌，一般情 况下，厂家不会贪图一时的{HotTag}效益而砸毁自己的品牌。
目前在中国供水行业中，有20多家的球墨铸铁管充斥着市场，良莠不齐。一些低品牌的 厂家为了在市场中争得一席之地，不顾产品质量，以低价倾销，损坏市场的健康发展，损坏供 水企业和消费者的利益。所以供水企业采购方的技术人员应牢牢地掌握产品的技术要领，慧眼 识珠，以甄别品牌。
供水产品的采购还联系到管线的长期经济效益，质量越好的管道及附属件，它的事故率就 越低，流失的水费也就越低。反之，对于事故率高的产品，由于管线系统的一般使用年限为几 十年，所以累积下来的损失费将会高的惊人。从这个意义上讲，一次投资高品质的管线，它的 效益将会在长期运行上得以体现。
供水企业在采购过程中应当注重品牌价值，选择有声誉的供货厂家，保证产品质量和服务 质量，从而达到供需方的双赢。
三、合格供应商的选择程序
可以进行年度选择供应商，或根据某一特定工程需要做出选择。建议：
l）年度合格供应商——其在供水行业中的生产能力、工程经验、信誉。
2）标准的执行——采用何种标准、标准的执行程度以及执行水平。
3）质量管理保证系统——有效可行的管理体系及内部体系。
4）供应商的评估——购买方的负责人及技术专家在访问期间应着重考察厂家专业管理水 平和技术背景。
四、检测方法
大中城市的供水企业每年至少要花费几千万的管材费用，所以应有一到两名技术专家，他 们要非常熟悉球墨铸铁管、管件及胶圈的技术要求和性能，检查中应准备好一些必备的技术文件，包括：产品标准， 供货商的投标书， 电话采访记录，质量控制图表——供货商必须提供，供货商的产品样本，完整的问卷清单，包括采购方最关心的一些要点。
1．电话采访
为了了解供应商和掌握一些技术细节，有必要根据事先准备的问卷清单进行一次正规的电话采访，并将结果记录在案，签字，存档，并不得更改。当你在供应商处考察时，不同的人员可能会给你不同的回答，所以这些文件都应成为将来的证明材料。
2．工厂考察
在供水企业的采购中，往往会提出厂家考察，以便求得对供应商生产及工艺有一个总体了解，并掌握他们所需求的真实信息，这种方式应该得到生产厂家肯定和鼓励。但这种行为应该是有“下马摘花”式的，而不应该是“走马观花”式的。考察人员应当把握明确的技术要求，才能做到有的放矢。
考察的组成人员应包括：
具有产品知识的技术人员，他应该对产品的质量控制系统和产品的技术性能有足够的了解。设计施工技术人员，他们应当协助建设单位对于实际设计安装过程中经常遇到的问题进行咨询，并提供自己的见解。资深人士，他应当着重考察供货商的总体管理水平。掌握企业的管理系统是非常重要的，一个管理不善的企业不可能生产出高质量的产品。
通过以上的人员组合，可以保证从专业的角度来考察供应商的生产经营管理水平。同时也体现采购方的认真、专业程度。
考察时，建议从以下几个方面进行检查：
1）供应商的总体印象。
2）生产设备及工作环境，应该及时更新陈旧的设备，减少手工操作。工作环境应当整洁、工具应堆放有序。
3）人员素质，工人和技术人员应当进行定期培训，有很强的操作经验。
4）质量控制系统，可以考察系统中几个主要控制点，以检查出系统是否完备可靠。
5）原始记录，按照事先的检查细则，一步一步跟踪检查，如管重，数据的可信度及完整性（厂方的生产记录应连续、完整）。
6）内外涂层记录，检查数据来源和准确性，可以翻阅过去一年的生产记录。
7）建立观测数据的整理存档系统，为了使观测数据的整理系统尽可能的避免人为的干扰，计算机处理是一个更佳的选择。
8）废品的处理是个值得重视的问题。如何处理废品？是否有特别的仓库来堆放？防止个别厂家由于价格的竞争和产品成本控制的压力，出现废品冒充成品的现象。
9）储存，如果将产品进行有序地管理，产品的仓储应当有严格的规章制度，这样才可以得到更好的保护产品。
由于管件市场的发展水平与管道相比，相对比较落后，所以对管件的检查更应当引起注意。
以下为管件检查的几点建议：
1）模具管理，模具应很好的维修与保养，不能够带有明显地缺陷，以免影响管件的表面质量。
2）生产能力，应该有一个足够大的仓库来存储常规使用的管件，采购方的考察记录中应当重视这一问题。是否有能力及时的供货是非常重要的。
3）材料使用应该是稳定和清洁的。一些厂家过多地使用再循环原料来降低成本，必然会导致质量问题。
4）管件重量控制系统，工艺应当保证管件的重量在标准的公差范围之内。
5）尺寸检测，每一个管件的尺寸都应该用标准量具进行检查，以符合规定的公差。
6）水压试验，每一个管件，无论其管径大小，都应当进行水压试验或同等效果试验。
7）防腐层，内外防腐层的厚度应当满足标准的要求。
8）对于管件的厚度的问题（通常为K12），一些生产商认为管件的足够厚度能弥补材料本身的强度，甚至缺乏原材料的控制。为此，我们应当推行全面质量管理系统，来保证每一个管件的质量。
3．举例说明
我们知道，喷锌是球墨铸铁管工艺中的重要环节，锌层的密度对于管道的防腐效果具有决定性的意义，也是管道使用寿命强有力的保证。在IS08179以及EN545中要求锌层的密度不低于130g/m2（这个要求已经在全世界的范围内被采用），在厂家的生产中一般采用称重法来检测 规定值，而在管道出厂后是很难进行检测的。为此，在考察时，采购方可以提出查看随机的生 产现场记录，记录中应有如下几个方面；
生产的管径
生产的时间
喷锌条的面积与重量
锌层的密度
检测频率
通过这种原始记录是否完整的检查，可以很容易检查出生产的实际状况，以杜绝可能会发 生的作弊行为，并达到对采购方利益的最大保护。我们应该实地考察喷锌的自动化生产工艺，一些厂家会采用富锌漆进行手工涂覆，两者的效果会截然不同，这一点应当引起足够的重视。 再如，水泥内村的检测。水泥内村的原材料应严格把关，其质量会直接影响到水质、管线 的腐蚀性。所以在检查中应当注意：工厂是否有能力对每批水泥进行厂内试验，确保水泥质量。
检测的原始记录。
检测的方式。
另外，厂家考察还应该采用突击方式，在事先不打招呼的情况下，突然登门造访，以力求掌握厂方真实生产状况。
4．抽样试验
这里可分为三种方法：
厂方内的抽样试验
工地上的抽样试验
第三方的抽样试验
抽样试验的目的主要是为了检测样品的性能，并真实地推断出产品的整体水平。对于一些信誉好、质量高的供应商可以适当减少抽检频率；而对于一些初次使用的管材，这些检验就尤为必要了。
五、球墨铸铁管件配套采购
在供水企业采购中存在着一些重管道、轻管件的现象。国内球墨铸铁管生产经过近二十年的发展，一些负责任的厂家的生产水平已经达到了国际水平。但管件市场仍需要大力发展，以匹配质量越来越高的球墨铸铁管的整体水平。
我们可以注意在建设单位位在采购管件的市场行为存在着一个矛盾，一方面，他们将管件的价格与管道的价格做比较，而要求降低管件价格；另一方面，他们又一直在抱怨管件的质量，我们不得不承认管件价格问题限制了管件的发展，不如球墨铸铁管市场一样成熟。很明显，对高质量的管件的需求已经被越来越多的建设单位所接受。一条管线的安全性往往取决于管线的最薄弱的环节，所以管件的质量问题更应该引起足够的重视。我们已经认识到我国的管件市场走向成熟期还有一定的距离。不管怎样，为了提高管件的质量，采购方有必要建立严格的采购标准，以督促生产商提高他们的质量，改变他们的一些陈旧的市场观念。
六、产品的安装与储存
供应商在提供产品的同时，还应当提供产品服务，以保护供应商的利益。
1．管材的安装
厂方在供货的同时，应提供相应的产品技术手册，以便安装队伍正确地施工。安装的正确与否，对管线正常使用与工期都有直接的影响。对于没有经验的安装队伍，厂家的技术人员应当提供及时现场指导，以保证安装的质量。管线在安装过程中还不可避免地会出现修复和切管等问题，厂家也应该提供相应的操作规程或手册，或亲临现场指导。
2．管材的储存
管材的储存应该遵循下列原则：
储存地尽量保持水平
避免不稳地层及腐蚀性土壤
尽可能减少储存时间
厂家应提供堆放的方式和高度
七、惩罚措施
为了保护供水企业的利益，供水企业在采购招标文件中对一些事项进行约定是必要的。在确定供应商的考察中或确定供应商后在供货期间和供货后，对供应商进行约定事项的检查，如对约定事项未达到，则按招标文件或采购合同对发生的一些问题采取合法的惩罚手段是很有必要的。
1）管道、管件的生产设备不完善，生产记录不完整。
2）涂层的检测不规范，或根本没有。
3）化学分析记录不完整，或设备缺乏。
4）水压试验的记录不完整，或设备缺乏。
5）尺寸及表观质量检查不完整，或缺乏标准量具，尤其是在管件检查中。
6）管材的重量低于公差范围，尤其注意管件的检查。
7）质量控制系统没有严格执行。如取样不规范，产品的漏检，质量巡检员的不专业或岗位不全等。
8）性能试验记录，制度不完善，经常性的漏检、错检，产品的检测数据不真实，或人为作假。
9）废品混入正品，考察人员可以避开厂家的管理人员的监督，对操作工人就一些敏感性问题进行现场提问。
10）不遵从IS09000系列质量管理保证体系的规定。
八、结束语
本文所提出的一些建议是一个合格的生产厂家完全有能力、有义务做到的。供应商应该根据行业标准和质量控制系统严格把关。输水管线材料的质量直接影响到水质、人民身体健康、国家的投资利益以及社会的正常生活秩序。为了保护投资方的利益，我们应尽量避免采购废品管。废品管上的裂纹、焊点，在管线长期地承受千变万化的水压过程中，这些缺陷往往都是漏水点。在大多数的情况下，最低的价格并不意味着最好的质量，按最低价格采购可能承担废品管混入的风险。
采购方还应当重视管道的防腐，防腐层的原料、涂覆工艺及效果、所要求的标准。如，锌层的厚度不应低于1309g/m2。
供应商不仅要对采购方负责，而且还要对社会负责。希望供需双方本着互利互惠、负责守法的原则，严格把握管材及配件的采购程序。