近日，南海区正式公布了《关于加强节能减排治污工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》在明确区内节能减排治污任务的同时，还提出了十项工作措施，其中包括“问责制”、“区域限批”、“行业限批”等政策。同时，南{TodayHot}海区将每年投入5000万元用于重点企业的整治补贴。
陶瓷企业是重中之重
《意见》首先明确了“十一五”期间南海节能减排的总体目标，即到“十一五”期末，全区单位生产总值能耗下降到0.82吨标准煤/万元，比“十五”期末下降21%；化学需氧量和二氧化硫排放量分别控制在1.25万吨和2.1万吨以内。
南海区副区长冯永康表示，南海于去年开始就{HotTag}组织环保局、经贸局等部门对区内的耗能和污染物排放情况进行摸底调查，现在摸清了规律，对区内情况已经“心中有数”。
“1阶段将首先对玻璃、陶瓷、纺织印染、铝型材、火电这5大传统行业进行严抓狠管，并且把陶瓷行业的整治作为重中之重。”冯永康透露，在大量调研的基础上，南海把区内的259家陶瓷企业分为7个类别，其中的163家企业将是监管重点。
每年5000万整治补贴
《意见》对节能减排工作提出了10项工作措施，其中有以产业结构调整为手段的减排措施，包括限制耗能高、污染重、社会贡献率小的企业发展，并强化环保准入机制，实行区域和行业限批等。
同时，南海也将实施重大工程减排的措施，以烟气脱硫工程和污水处理工程建设为重点，大力削减污染物存量，对各区域、各行业和相关企业制定整治计划。南海将从区财政中每年安排5000万元专项资金，用于重点工程的推进和对企业转移、转产及治理工程补贴。
与此同时，南海还对各个企业和各个部门实行“问责制”。对于企业，将建立企业综合评价体系和环境信用评价制度，综合评价、信用评价不达标的企业，将运用市尝法律和行政等手段，予以限期治理直至关停。此外，节能减排任务将分解到各级、各部门，把各级、各部门的任务完成情况作为年度绩效考核的重要内容。
纪委将监督考察干部
冯永康表示，南海的任务非常艰巨，不是一个或几个部门就可以完成的，必须发动包括党委、政府、人大、政协、社团组织等所有力量打一场硬仗。
为此，南海区专门成立了节能减排治污工作领导小组，由区长区邦敏担任组长，下面还设立了节能、治污、维稳、监察督导和教育宣传5个小组，将各职能局和各个镇（街）都纳入其中。
冯永康透露，组织部、纪委等部门作为监察督导小组的成员也纳入了领导小组，其目的就是为了在节能减排的一线工作中考察干部，“不仅仅是干好了被提拔，有人干不好的话可能就做不下去。”冯永康说。