| 寿光市公安局寿光市平安城市建设PPP项目采购需求公示 | |
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一、项目概况及预算情况： 1.项目名称：山东省潍坊市寿光市公安局寿光市平安城市建设PPP项目 2.项目实施的背景： 寿光市隶属于山东省潍坊市，地处山东半岛中北部，渤海莱州湾南畔，海岸线长30公里，总面积2072平方公里，下辖5个街道、9个镇、1处双王城生态经济园区，人口113.94万。 《==招标投标法 第六十二条 个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任。==来源:十环招标网==》 2017年以来，全市积极开展“四个城市”建设，加快推进新旧动能转换，全力打造“品质寿光”，各项工作都取得了明显成绩。 近年来，面对社会经济快速发展带来的城市规模持续扩大，城市人口和机动车保有量飞速增长，社会管理供需矛盾加剧，治安案件逐年上升等诸多问题和挑战，如何利用先进的科技手段和新一代信息技术，提高社会管理水平和城市综合管理，对道路交通环境进行整治改善，提高公共交通服务满意度，是各地政府亟待解决的问题。 在平安城市建设方面，寿光市社会治安动态视频监控报警系统、全数字视频监控系统、人脸识别系统、报警柱等稳步建设，系统整合与数据共享开始起步，平安城市建设具备较好基础。在“十三五”发展的关键时期，寿光市亟需大力整合系统和资源，抓好平安创建和社会治安突出问题专项整治，推动治理体系和治理能力现代化，提升社会管理水平，造福人民生活。 在此背景下，寿光市平安城市建设项目是全市在新的发展起点上，顺应国际科技、经济、社会发展形势和先进城市发展潮流做出的战略抉择，是打造“产业强市、文化名市、活力城市、品质城市”平安寿光的重要保障支撑。 3.项目基本情况： 3.1建设内容：本项目建设内容包含智慧警务、智慧交通、智慧公交、智慧校车四部分。 3.2运作模式：本项目采取“BOT”（投资建设-运营-移交）运作模式。由政府方与社会资本方组建项目公司。 3.3合作期限：合作期初步设定为10年，其中建设期1年，运营期9年，合作期满移交。 3.4回报机制:项目采用“可行性缺口补助”的回报机制。运营期内，由政府向项目公司每年支付可行性缺口补助。 4.项目投资规模：本项目总投资估算约30190.03万元。 |
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二、采购标的具体情况： 1.采购内容 1.1智慧警务建设内容 采购前端摄像机、移动视频监控、无人机、水下机器人、视频监控立杆、监控标识指示牌、视频存储、网络及安全等设备，配套建设视频、网络和机房等工程，开发建设业务应用智能分析平台。 1.2智慧交警建设内容 采购安装标志牌、交通信号灯、倒计时器、非机动车信号灯、人行信号灯、配套杆件、广域雷达微波检测器、智能交通信号控制机、单点交通信号控制机、电子诱导屏等设备，开发建设信号灯控制、交通基础、态势分析、运维管理等相关系统平台。 1.3智慧公交建设内容 建设西城场站 (含地面硬化、围墙、场站配套管线及维保设施等)，采购及安装公交站亭、电子站牌、智能车载设备及智能调度系统、相关软件平台建设等公交配套设施。 1.4智慧校车建设内容 在校车中配置车载主机、配置车载数字摄像机、配套设施配置车载报警按钮、车载专用刷卡及发卡器、车载专用对讲组件、车载专用烟感装置等设备，开发建设校车监管平台等系统。 2.需实现的功能或者目标 2.1建设产出目标 深入推进平安寿光建设工作，新建智慧警务、智慧交警、智慧公交等与城市治安、交通、公交密切相关的信息化系统，实现与已建成的寿光市全域化视频监控平台的互联互通。 2.2运营产出目标 充分应用先进的技术，人性化的服务，智能化的管理，构建出层次化、网络化的立体管控平台，促进城市治安环境、交通环境、公共出行环境的改善，提升人民群众安全感和满意度。 3.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。 须符合国家、行业及地方相关规范、规程、标准规定，满足智慧城市标、准体系和评价指标体系的相关要求。 4.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。 须符合国家、行业及地方相关规范、规程、标准规定，满足智慧城市标、准体系和评价指标体系的相关要求。 5.需满足的采购政策要求：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、财金[2014]215《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、财金[2014]113《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》、财库[2011]181号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、财库【2014】68号《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、鲁财库〔2007〕32号《山东省节能环保产品政府采购评审办法》等相关法规。 6.项目交付或者实施的时间和地点。 交付或实施时间：本项目PPP合作期限按“建设期+运营期”计算，合作期初步设定为10年，其中建设期1年，运营期9年，合作期满移交。 交付或实施地点：本项目位于山东省寿光市。 7.需满足的服务标准、期限、效率等要求： 服务标准：须符合国家、行业及地方相关规范、规程、标准规定，满足智慧城市标、准体系和评价指标体系的相关要求及招标文件要求，有不一致处执行最严格标准。 服务期限：合作期初步设定为10年，其中建设期1年，运营期9年。 服务效率：根据项目需求，按时、保质、保量完成工作任务。 8.项目验收标准： 8.1建设、环境保护、信息安全、安全生产等需符合《综合布线系统工程验收规范》（GB 50312-2007）、《数据中心基础设施施工及验收规范》（GB 50462-2015）、国家环保总局13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等规定国家、行业、地方相关验收标准。 8.2运营期内的运营维护工作应符合《信息技术服务规范》（GB/T 24405.1-2009/ISO/IEC20000-1:2005）、国家信息技术服务标准工作组ITSS 体系、《智慧城市评价指标体系》等国家、行业及地方相关管理要求，并结合本项目的具体特点进行科学合理的运营维护。运营维护需要满足设计要求，保证项目设施正常使用。 9.其他技术、服务等要求：满足项目要求。 |
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三、论证意见： 详见附件 |
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| 四、公示时间：本项目采购需求公示期限为3天：自2019年9月28日起，至2019年10月1日止 | |
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五、意见反馈方式： 本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。 请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2019-10-02前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。 采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。 |
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| 六、项目联系方式 | |
| 1、采购单位：寿光市公安局 | 地址：建桥路1366号 |
| 联系人：许冠正 | 联系方式：0536-5298765 |
| 2.采购代理机构：山东金桥建设项目管理有限公司 | 地址：山东潍坊寿光圣城街172 |
| 联系人：董艳艳 | 联系方式：0536-5103598 |
| 『采购需求及论证意见.zip』 | |
沪公网安备 31011302003967号 