在经济全球化日益发展的今天,标准已经广泛而深入地影响到国际贸易的各个方面,以标准和知识产权相结合的方式谋取国际垄断的问题也越来越突出。而机床业作为中国制造业的基础,因标准问题在国际纠纷中处于劣势的局面也受到专家的重视。因此,做好标准化工作,已经成为提高整个行业水平和市场竞争能力、应对入世后的机遇与挑战的必经之路 。
当机床企业遭遇标准化
近年来,中国经济迅速发展,市场竞争和消费需{TodayHot}求日益增加,大大提升了机床企业的技术创新能力,增加了新产品种类,这些新技术和新产品迫切要求尽快出台符合新形势的新标准。
据国家标准化管理委员会提供的数据,在2000年12月统计时,仅有和机床行业相关的国家、行业标准349项,到2005年,已有涉及11个机床类别的929项规定,5年时间,标准数翻了两倍多,可见标准化进程之迅速。
但同时也应看到,标准法规定,标准实施后,制定部门(由专家组成的标准化技术委员会)在5年内要进行复审,以确认现行标准继续有效或修订、废止。事实上,自1988年颁布《中华人民共和国标准化法》(以下简称《标准化法》)至今,近20年时间,有些标准早已过期、失效,却无人复审、废止,更惶论建立符合行业发展的新标准。
当企业技术水平比标准所代表的技术水平高时,应该对标准进行复审,否则标准就会阻碍生产的发展。但据有关专家介绍,目前全国共有约2900家机床工具企业,却少有企业有专设的标准化机构。
在标准化作用越来越重要的今天,为什么企业却如此漠然呢？
据记者采访了解,没有制、修订标准的专项费用,是制约企业承担制修订标准积极性的主要原因。
企业是市场的主体,制定的标准只有企业用于生产、销售时才能真正发挥作用。而企业作为赢利机构,创造经济效益是其首要目标,完成一项标准所需投入的大量人力、财力和时间是一般企业不愿承担的。虽然标准化工作{HotTag}好比一项长期投资,从长远来看,企业按标准生产是最经济有效的生产方式。但没有明确的标准制、修订经费支持机制是不可能真正调动起企业参与制定标准的热情的。
另外,一项国家、行业甚至企业标准的制定都是经过了调研→立项→起草→试验验证→征求意见→反复修改→专家审定→报批的复杂过程,才最终形成了标准文本,这明显属于科技成果,其中标准起草人付出了艰苦的劳动和智慧,标准起草单位也做出了贡献。
当标准应用于社会后,其潜在的经济效益和社会效益甚至是某些其他科技成果无法比拟的。因此,我们应该对制定标准的单位或个人予以奖励,对标准成果进行版权注册,加以保护。据了解国外标准化工作的专家介绍,国外制定的标准都是有版权的,当通过政府、企业和科研机构共同制定出一个标准被认可后,该标准就会被列为专利产品,企业需到正式机构购买才能获得。而国外企业也认可这种方式,他们在标准方面有专门的预算。据专家估计,标准化制定过程所需的经费有60%是由此得来的。