目前经济形势下采取有保有压政策
国土资源部的相关负责人今天向媒体明确表示,我国的地根不能放松。
在金融海啸影响下,我国政府在宏观经济政策上为扩大内需促进经济增长,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,对银根给予了适度放松,但地根始终是收紧的。
对此,国土资源部规划司司长董祚继向媒体明确表示,地根不能放松。因为土地和货币资金都是重要的生产要素,但是土地这一生产要素和资金还不一样,它有不可逆性,也就是说土地一旦开发形成建筑物以后,如果经济再发生变化,很难恢复为原来的农用地,即使要恢复的话,所付出的成本也是很大的。所以,我们既要保证人口吃饭,还要坚持集约节约用地的政策。
董祚继同时表示,强调地根不能松,不等于不进行任何的调整。在目前的经济形势下,我们要采取有保有压的土地政策,也就是对于符合国家扩大内需促进增长的一些项目要千方百计的保证,要千方百计的加快审批。同时,还要坚持几个不能放松,耕地保护不能放松,集约用地不能放松,维护农民权益不能放松。对不符合土地政策的项目,特别是高耗能、高污染、低水平重复建设的项目,不符合国家产业政策和土地供应政策的项目,还是采取高压政策,通过这种有保有压的政策,既保障经济发展,同时使城乡建设用地总规模得到有效的控制,妥善的解决好发展和保护的关系。
国土资源部总规划师胡存智在此间也表示,对于目前国家的投资、全社会的投资、固定资产投资等带来的用地需求在土地利用总体规划中已经有一个妥善的安排。对用地的问题,要从一个长期、平稳的趋势来看,在全国土地利用总体规划中做了整体的安排,从这个意义上来说,不存在地根放松一点,或者收紧一点这个说法。
胡存智透露,对于明年的安排,国土资源部是按照有保有压的方针来进行,也就是说对“两高一低”的产业要严格的限制,不存在放松地根的问题。对于中央扩大内需,拉动投资的项目有充分的用地指标保证。对明年的用地量,既考虑到扩大内需可能会新上一些项目所需要的用地指标,同时也要考虑由于整个经济发展的速度可能会减下来,造成一些用地压力的舒缓,不需要这么多地,所以综合考虑这两方面的要素来形成我们的用地计划。